La European Solar PV Industry Alliance (ESIA) ha pubblicato dieci misure per invertire il trend che ha visto chiusure e complessità per l’industria fotovoltaica europea nel 2023, anno caratterizzato dal crollo dei prezzi dei moduli fotovoltaici, dall’accumulo di scorte di moduli e dai prezzi elevati dell’elettricità.
“Alcune delle aziende manifatturiere rimaste in Europa hanno annunciato la cessazione delle loro attività, mentre quelle rimaste in piedi e quelle che stanno per nascere hanno bisogno di interventi urgenti e di sostegno. Il segmento più colpito della catena del valore, dove l’Europa rimane meno competitiva, è la produzione di lingotti e wafer, un’industria metallurgica ad alta intensità energetica che tuttavia rimane molto strategica per il settore fotovoltaico”, ha scritto ESIA.
ESIA ha chiesto di 1. attuare un Quadro Temporaneo di Crisi e Transizione (TCTF) per gli aiuti di Stato negli Stati Membri e valutare la necessità che la Commissione Europea adatti le condizioni e le prolunghi fino al 2027 in considerazione della maturità della catena di valore del fotovoltaico; 2. privilegiare il sostegno ai progetti di produzione fotovoltaica utilizzando le entrate degli Stati membri dell’ETS ogni anno dal 2024 al 2034; 2. stanziare 1 miliardo di euro dal Fondo europeo per l’innovazione per sostenere 20 GW di capacità produttiva fotovoltaica equivalente con CAPEX e consentire il sostegno OPEX; 4. formulare una partnership tra ESIA e Banca europea per gli investimenti (BEI) per attivare 15 miliardi di euro di investimenti nella produzione fotovoltaica entro il 2027; 5. implementare una European Solar Academy per formare 100.000 lavoratori entro la fine del 2025; 6. destinare fondi pubblici ai programmi di formazione; 7. promuovere l’attuazione delle azioni proposte nella Carta del Solare; 8. attuare standard di sostenibilità attraverso requisiti di progettazione ecocompatibile; 9. definire e implementare criteri ambiziosi di sostenibilità e resilienza negli appalti pubblici e nelle aste; 10. promuovere un’iniziativa europea guidata dall’industria per sviluppare un Pass fotovoltaico.
L’Alleanza ha intrapreso un’analisi dell’industria fotovoltaica europea guidata dai suoi membri attraverso quattro gruppi di lavoro incentrati su finanza, catena di approvvigionamento, politiche della domanda e competenze. L’Alleanza ha poi fornito un’analisi del divario di costo tra la produzione europea e quella cinese, raccogliendo i dati dei membri e i modelli di prezzo proprietari delle aziende.
ESIA è stata istituita nel 2022 con l’obiettivo di creare le giuste condizioni per gli investimenti nella capacità produttiva fotovoltaica su larga scala in Europa, puntando al reshoring di 30 GW di capacità produttiva nazionale lungo la catena del valore entro il 2025.
“Per essere competitivo, il settore manifatturiero europeo deve scalare in modo significativo, in modo da raggiungere sufficienti economie di scala. Per garantire una velocità e una scala adeguate in questo processo e per ridurre il rischio dei progetti, è necessario fornire un sostegno finanziario temporaneo attraverso strumenti europei e nazionali (utilizzando il più possibile gli strumenti esistenti per garantire una rapida realizzazione). Questo sostegno finanziario dovrebbe consistere in un mix intelligente di supporto CAPEX e OPEX. Secondo le nostre stime, per raggiungere l’obiettivo dell’ESIA sono temporaneamente necessari un totale di 18-24 miliardi di euro di sostegno CAPEX e un importo annuale di 4-6 miliardi di euro di sostegno OPEX”.
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